کلاف سردرگم قیمتها پاشنه آشیل عملکرد اقتصادی دولت
بهرحال شرایط حاکم بر بازار بیش از اینکه ناشی از نا کارآمدی نهادهای نظارتی باشد دلیلی بر نا ایمنی فضای بازار و شرایط اقتصادی است. چراکه تولید کنندگان کالا و ارائه دهندگان خدمات بدون ایجاد یک فضای امن روانی توام با تعامل فی مابین امکانی برای فعالیت و عرضه مناسب و مطلوب کالاو خدمات نخواهند داشت. از منظر کارشناسان حوزه تنظیم بازار در فرایند افزایشی قیمت ها معمولا چسبندگی قیمت ها در این روند مانعی برای تمایل بازار به کاهش قیمت می داند و این موضوع را نیز از عوامل عدم بازگشت قیمتها به تناسب کاهش قیمت ارز می دانند.
البته سر نوشت لبنیات در کشور از نوع دیگر این نابسامانی است و شاید ریشه در عدم تعامل مناسب و کارشناسی میان نهادهای دولتی در قیمت گذاری قیمت شیر و افزایش قیمت خرید این محصول داشته باشد که این امر به انضمام افزایش قیمت برخی از مولفه های موثر بر قیمت تمام شده محصولات لبنی، زمینه های افزایش قیمت نهایی به زیان مصرف کننده را فراهم نموده است. البته در این میان ائتلاف فی مابین تولید کنندگان محصولات لبنی در افزایش هماهنگ قیمتها را نیز باید بر این مصائب افزود که نتیجه فوری آن کاهش محسوس قدرت خرید مصرف کنندگان در اثر کاهش سطح درآمدی مردم دانست که البته این رفتار تولید کنندگان رفتاری بدور از یک فعالیت حرفه در عرصه تولید و تجارت تعبیر می شود. بهرحال در شرایطی که وضعیت اقتصادی خانوارها از اوضاع مطلوبی برخوردار نیست افزایش قیمت این کالای استراتژیک موجب حذف آن از سبد اقتصادی خانوار و تهدید سلامت جامعه شده است. و این موضوع برای تولید کنندگان و ائتلاف آنها نتایج مطلوبی را فراهم نخواهد داشت چرا که بر اساس یک قانون اقتصادی همیشه مورد توافق " شرایط بقای تولید کننده درگرو بقای مصرف کننده است".
با این شرایط برخورد با این واحدهای اقتصادی از سوی نهادهای نظارتی عملاً نتیجه مطلوبی را هم عاید نخواهد کرد چرا در صورتی که زمینه های افزایش قیمت از سوی متولی تنظیم بازار فراهم شده است برخورد تعزیری با معلول اثر بخشی لازم را ندارد.
فراهم بودن بسترهای لازم برای انجام یک فعالیت اقتصادی پایداردر بازار شرایط لازم برای کارآمدی نهادهای نظارتی است که البته در کنار آن افزایش هزینه های انجام تخلف و برخورد سریع و قاطع بعنوان دو شرط اصلی برای ایجاد یک فضای امن اقتصادی از نهادهای نظارتی انتظار می رود.
ولی در شرایط که فضای اقتصادی برای فعالیت مولد فراهم نیست و تصمیم یک نهاد متولی در انجام یک اقدام ولو بصورت حمایتی می تواند آثار مخرب خود را بر دیگر مولفه های تنظیم بازار نشان دهد.
نگاهی به عملکرد نهاد های متولی تنظیم بازار نشان می دهد که همگرایی مناسبی بین ارکان این ساختارها در تصمیات اجرایی بصورت مناسب و جامع الاطراف حکمفرما نیست و همین امر زمینه های موفقیت برنامه ها را تاحدود زیادی تحت الشعاع قرار داده است. بعنوان نمونه نهادهای مهم و تاثیر گذار بازار یعنی وزارت صنعت، معدن و تجارت، سازمان حمایت مصرف کنندگان و تولید کنندگان، سازمان تعزیرات حکومتی، بانک مرکزی و وزارت جهاد کشاورزی اگر در تدوین برنامه های جامع بازار، همگرایی و همکاری مناسب و موثری را در حوزه تولید، تامین، توزیع و نظارت بر بازار ترسیم و اجرایی نکند و فرصتها و چالشهای یک تصمیم را از ابعاد مختلف نبینند امکانی برای موفقیت تصمیمات آنها نمی توان متصور شد. مثلاً تصمیم وزارت جهاد در افزایش قیمت نا بهنگام برخی قیمت محصولات به دلیل حمایت از تولید و در شرایط که به سود تولید کننده تمام شود که جایگاه و منافع مصرف کننده و شرایط حاکم بر بازار به شکل مناسبی از سوی دیگر نهادهای دیگر مورد ارزیابی و دقت نظر قرار گیرد. موضوعی که احتمال می رود در تنظیم بازار شب یلدا و شب عید ممکن است آسیبهای آن را مشاهد نماییم. یعنی بازار کالا از موجود مملو است ولی کاستی ها و بی تدبیری در توزیع آنها، اقدام خود سرانه در عرضه نامناسب شبکه را با مشکل مواجه کرده است. لذا نهاد نظارتی عملاً کاری از پیش نمی برد. در این شرایط نا هماهنگی، این نهادها حتی اگردر انجام وظایف جدیت هم نشان دهند ولی اقدام جزیره ای ومنفصل انها عملاً نتایج موثر و قطعی را عاید جامعه و بازار نمی کند. که البته دولت هم ضرر می کند و خسارت می بیند و مردم هم ناراضی هستند. آگاهی این نهادها از عملکرد و برنامه های سایر نهادها و اقدام هماهنگ و هم راستا با سیاستهای کلان و توجه به اقتضائات بازار در شرایط و ابعاد مختلف تنها نسخه قابل تجویز برای حفظ آرامش بازار و بهبود شرایط بازار است.
در شرایط نابسامانی ارکان مختلف زنجیره مرتبط با بازار، عمکرد نهاد نظارتی تنها در خوشبینانه ترین شرایط می تواند بصورت مسکن و مقطعی عمل نماید. و کار کردهای انها را نیز زیر سئوال ببرد.
بنابر این و با عنایت به مطالب پیش گفته می توان مدعی شد که دولت باید بیش از آنکه دنبال کلاف سر درگم نابسامانی قیمت دربازار سطح خرده و عمده فروشی های بازار بگردد باید سر نخ اصلی را در برنامه ریزی و اجرای سیاستهای خود در تنظیم بازار جستجو کند؛ چرا که برآیند عملکرد صحیح این دستگاهها می تواند تضمین کننده سلامت بازار و آرامش روانی زنجیره تولید تا مصرف باشد. و در این شرایط عملکرد نهاد های نظارتی نیز حتماً اثر بخش خواهد بود.